遊休地活用で太陽光発電地目調査 - 山林

安全な市街地の形成と無秩序な市街化の防止を目的として、市街化を進める市街化区域と、市街化を抑制する市街化調整区域という区域区分があります。
山林の場合は、その多くが市街化調整区域に指定されていることが予測出来るため、あらかじめ把握しておくに越したことはありません。

市街化調整区域内においては、建築物の建築や特定工作物の建設を目的として「土地の区画形質の変更」が制限されており、これら開発行為を行うためには都道府県知事（指定都市・中核市・特例市の場合においては当該指定都市等の長）の許可を受けなければなりません。

市街化調整区域内に太陽光発電システムを設置するにあたってポイントとなるのは「その太陽光発電システムが建築物に該当するか否か」ということです。

公式の見解によると、メンテナンス時を除いて架台下の空間に人が立ち入らないもので、架台下の空間を屋内的用途で使用しない太陽光発電システムについては、建築基準法第二条第一項に規定する建築物に該当しないとされ、設置時の開発許可申請は不要となります。

また、パワーコンディショナを収納する専用コンテナについても、建築物には該当しないという見解が国土交通省により発表されています。
ただし、キュービクルなどについては、その用途や規模、配置や発電設備との不可分性等から、建築物に該当するかどうかは開発許可権者の判断に委ねられているため、設置の際には役所への確認を行いましょう。

宅地造成に伴い災害が生ずる恐れが大きい市街地又は市街地となろうとする土地の区域において、宅地造成に関する工事を行うことを規制した宅地造成工事規制区域という区域区分があります。
宅地造成工事規制区域内に太陽光発電システムを設置するに際して、土地の切土や盛土を行う場合は「宅地造成に関する工事の許可申請書（届出書）」を提出しなければなりません。

許可を受ける宅地造成工事は以下の通り。

• 切土部で2mを超える崖を生ずるもの
• 盛土部で1mを超える崖を生ずるもの
• 切土と盛土を行う場合で、
  2mを超える崖を生ずるもの
• 切土又は盛土をする場合で、
  その土地の面積が500平方メートルを超えるもの

ただし、都市計画法第二十九条第一項・第二項による開発許可を受けている場合は、この許可申請又は届出は不要となります。

前述した内容は、全て民有林が対象となります。
開発予定の森林が保安林として指定されている場合は、保安林の指定解除などを経て開発できる場合もありますが、多くの時間が必要となるため難易度は高くなります。